金融界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品(pǐn)设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应(yīng)采(cǎi)取先进(jìn)适用的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区(qū)节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制(zhì)性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供(g心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗ōng)应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特(tè)色的(de)林业(yè)产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及(jí)资(zī)源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护(hù)的技(jì)术(shù)和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评(píng)价(jià)和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技(jì)术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识(shí)的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等(děng)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面(miàn)的(de)基础研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有(yǒu)效发挥(huī)第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构对(duì)清洁生产工作的(de)支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从(cóng)业人(rén)员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评(píng)级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁生(shēng)产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的(de)数字化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控系(xì)统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电(diàn)池(chí)柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的污染(rǎn)物(wù)排放指标(biāo)。大力(lì)推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费(fèi)用可以(yǐ)列(liè)入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务(wù)。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息(xī)强制性(xìng)披(pī)露(lù)范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到(dào)处(chù)罚(fá)的企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询(xún)机(jī)构(gòu)和人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规(guī)政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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