金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的《关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记(jì)等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供(gōng)的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本(天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确(què)服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出(chū)具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个(gè)人(rén)信息保护的内(nèi)部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息(xī)。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要将规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要(yào)内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等(děng)部(bù)门(mén)采取(qǔ)约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国家(jiā)企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标准和(hé)执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员存(cún)在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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