金(jīn)融界5月8日消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提供的额(é)外服务。意见明(míng)确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)干预(yù)经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖(mài)、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源(yuán)客源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方(fāng)共同承(chéng)担经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)出具(jù)收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他(tā)人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)建立(lì)健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的(de)管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提(tí)出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规行约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规(guī)经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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