美国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会(huì)无(wú)法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦(bāng)政府举(jǔ)债(zhài)额度(dù)比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债务上限的(de)重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提高债(zhài)务上限(xiàn)可能(néng)会对(duì)企业(yè)和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政部就可(kě)能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行(xíng)州和地方政府系列(liè)证券，以避免(miǎn)突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底(dǐ)的税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有(ykind用法固定搭配，kind用法总结ǒu)线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会(huì)的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社(shè)报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的(de)债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务(wù)违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款的(de)成本(běn)。极(jí)大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美(měi)国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖(lài)社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁(xié)我们(men)在过去两年(nián)所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付(fù)义(yì)务而举债的最高(gāo)额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声明(míng)称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提(tí)出的债务(wù)上限(xiàn)方(fāng)案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须(xū)在没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案(àn)”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到(dào)达(dá)拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的(de)美国利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益(yì)率(lǜ)曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系(xì)的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我行的美国经济(jì)团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大(dkind用法固定搭配，kind用法总结à)通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有关美(měi)国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近(jìn)”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民(mín)主党(dǎng)领导人提(tí)出最新(xīn)财政提(tí)案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最后期限的(de)时间可(kě)能会(huì)早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政(zhèng)部(bù)可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要(yào)是(shì)由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债(zhài)在(zài)今年(nián)6月违约的(de)风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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