金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续(xù)引导保(bǎo)险业(yè)回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化(huà)解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在(zài)引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场(ch肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内ǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对(duì)投资(zī)符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内tuī)进保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风(fēng)险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题公开(kāi)通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相关(guān)风险(xiǎn)对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一(yī)是补齐监(jiān)管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银(yín)行(xíng)保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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