金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎ淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次n)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的(de)承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结(jié)算(suàn)规模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用(yòng)工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发(fā)展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次提(tí)”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业(yè)的信用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业(yè)应用(yòng)指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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