金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得(dé)积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的(de)银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财(cái)产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同(tóng)时完善了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全(quán)面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的(de)D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度(dù)工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作(zuò)。如(rú)期(qī)完(wán)成“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场(chǎng)督导(dǎo)等(děng)多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提(t80寸电视尺寸长宽多少í)交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息80寸电视尺寸长宽多少披(pī)露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司通过适(shì)当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出行政80寸电视尺寸长宽多少处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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