北京市经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的(de)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到(dào)，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研用深度融(róng)合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深(shēn)入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大1ma等于多少a，1ua等于多少a(dà)模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落(luò)地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北(běi)京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用(yòng)的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开放(fàng)合(hé)作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契(qì)合点(diǎn)和最(zuì)大公约(yuē)数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业(yè)提(tí)供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智能(néng)开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人(rén)开(kāi)发(fā)者的算(suàn)力1ma等于多少a，1ua等于多少a使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市(shì)场(chǎng)中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本(běn)市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业对(duì)算力(lì)的规模(mó)化需求。提高环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一体化(huà)服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机(jī)制。基于市大(dà)数据(jù)中心(xīn)和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会(huì)数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供(gōng)方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服(fú)务质(zhì)量(liàng)。探索大模(mó)型助力(lì)智慧(huì)城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活(huó)力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进(jìn)智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络(luò)传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等(děng)技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体(tǐ)化1ma等于多少a，1ua等于多少a解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等(děng)支持(chí)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业(yè)协会(huì)、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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