金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博(bó)览(lǎn)会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘(pìn)服(fú)务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机(jī)构进(jìn)一步提升中西(xī)部(bù)地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建农是什么部首什么结构的字，农是什么部首什么结构的设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第(dì)三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。农是什么部首什么结构的字，农是什么部首什么结构的在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育(yù)自主品牌农是什么部首什么结构的字，农是什么部首什么结构的。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对(duì)企业的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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