金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境(jìng)外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥(tuǒ)有behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供(gōng)融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维(wéi)修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体(tǐ)系(xì)和法律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业的信用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易(yì)协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做(zuò)好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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