金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基(jī)本国策的(de)重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思，引导企业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对高耗(hào)能(néng)高排(pái)放项目实行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或(huò)污(wū)染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁(jié)替代。合理控(kòng)制(zhì)化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè)循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和(hé)生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林(lín)草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化(huà)处理及(jí)资源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和农(nóng)业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业(yè)采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企业要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环(huán)利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解的(de)塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区公共(gòng)环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清(qīng)洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)优(yōu)先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步(bù)提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具的比(bǐ)例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快(kuài)推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域(yù)的(de)应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制(zhì)一批(pī)重大(dà)技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三(sān)方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域(yù)的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气(qì克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技(jì)术(shù)装备。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业(yè)强化(huà)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别(bié)化(huà)清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名录中所列(liè)化学(xué)物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企(qǐ)业可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在(zài)节(jié)能环保、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方面的(de)合作(zuò)，强化区域(yù)内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需(xū)的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目(mù)标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产促进工(gōng)作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门按(àn)照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政(zhèng)府要(yào)落(luò)实主体责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节(jié)水、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳(nà)入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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