金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革(gé)委等部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思想和习近平(píng)总书记对(duì)广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)理念(niàn)，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布(b画的作者是谁 画的作者是高鼎吗ù)绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促(cù)进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术(shù)模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全(quán)生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发(fā)，推进可循(xún)环(huán)快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不可降解的(de)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调(diào)适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配(pèi)式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励画的作者是谁 画的作者是高鼎吗就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部(bù)位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提(tí)升(shēng)综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联(lián)运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车辆对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动(dòng)柴油机(jī)械国(guó)四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能(néng)源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批(pī)核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第三(sān)方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强(qiáng)化清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技术(shù)服务人才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责(zé)人员(yuán)能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服(fú)务(wù)。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的企(qǐ)业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力(lì)推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续(xù)实(shí)施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的(de)，视同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环(huán)境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)力度(dù)，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关(guān)规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的(de)经验(yàn)交流(liú)和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 画的作者是谁 画的作者是高鼎吗