金融界5月17日(rì)消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革(gé)委、国(guó)家(jiā)能源局发(fā)布(bù)《关于(yú)加快推进充电基础(chǔ)设施建设(shè) 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡(xiāng)村(cūn)振兴的(de)实施意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区购买使用(yòng)新能源汽车 提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提到(dào)，加强公共(gòng)充电基础设施(shī)布局建设。支持地(dì)方政府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与国(guó)土空间(jiān)规划、配电网规划等的(de)衔(xián)接，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供优(yōu)质新能源二手车(chē)

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差异化(huà)策略(lüè)优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实用的(de)车型，特(tè)别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新(xīn)能源二手车评(píng)估体系，对新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车(chē)加(jiā)强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公(gōng)路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络建设和(hé)输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设(shè)施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企业相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效率约束，全额(é)纳(nà)入输配电价回(huí)收。

　　以下(xià)为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地(dì)区(qū)充电基础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实(shí)际(jì)开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场所充(chōng)电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础(chǔ)设施传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些建设共(gòng)享。加快推进(jìn)农村地区既有(yǒu)居(jū)住(zhù)社区充电(diàn)设施建设，因地(dì)制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住社(shè)区可配建一定比(bǐ)例的(de)公共(gòng)充电车(chē)位(wèi)。落实新建(jiàn)居住社区(qū)充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固定车位建设(shè)充电设(shè)施或预留安装条件(jiàn)以满足(zú)直接装表接电需要。落实街道办事处等基层(céng)管理机(jī)构管理责任(rèn)，加大对居(jū)住社区管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一(yī)站式(shì)”协(xié)调推(tuī)动和(hé)投诉解决机制(zhì)。居住社区管理(lǐ)单位应积极协助用户安(ān)装充电设施，可探索与充电设施(shī)运营(yíng)企业(yè)合作的机(jī)制。引导社区推广(guǎng)“临(lín)近(jìn)车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地区公(gōng)共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运站等(děng)充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持(chí)力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式(shì)充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充(chōng)电等(děng)新模式(shì)。提(tí)升(shēng)新建(jiàn)充电基础设(shè)施智能化水平(píng)，将智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能(néng)源(yuán)汽车(chē)随车配建充电桩具(jù)备有序充电功能，加(jiā)快(kuài)形成(chéng)行(xíng)业(yè)统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关(guān)键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体化(huà)的充电基础设施(shī)。落实峰谷分时电(diàn)价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地(dì)区充(chōng)电设施环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设(shè)施建设标准制修订和典型设计。完(wán)善(shàn)充电设施运维体系，提(tí)升设施可用率和故障处理(lǐ)能力(lì)，推动公(gōng)共充换电网络运营商平台(tái)互联互通。鼓励停车场与充(chōng)电设施(shī)运营(yíng)企业创新技术(shù)与管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施，引导燃油汽车与新能(néng)源(yuán)汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护良好充电(diàn)秩序。利用技术(shù)手段(duàn)对充(chōng)电(diàn)需求集中的时段和地段(duàn)进行(xíng)提前研判(pàn)，并做好服务(wù)保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业(yè)针对农村地(dì)区消(xiāo)费者特(tè)点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济实(shí)用的车型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能源二手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单位的(de)推广应(yīng)用，因地制宜提高公(gōng)务用车(chē)中(zhōng)新能源(yuán)汽车使用(yòng)比例，发挥(huī)引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出租(zū)汽(qì)车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新(xīn)能(néng)源汽车应(yīng)用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化(huà)购买(mǎi)支持(chí)政策。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠送充(chōng)电优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规(guī)、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化农村地(dì)区新能(néng)源(yuán)汽车宣(xuān)传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互(hù)联(lián)网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组(zǔ)织(zhī)新能源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联展、试(shì)乘(chéng)试驾等活(huó)动(dòng)，鼓励新能源(yuán)汽车企业联(lián)合产业(yè)链上游(yóu)电池企业开展(zhǎn)农(nóng)村地区购车三年内免费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费者(zhě)对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售(shòu)服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引导车(chē)企及第三方服务企业(yè)加快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修(xiū)售后服(fú)务(wù)下乡(xiāng)活(huó)动，提(tí)供应急救(jiù)援(yuán)等服(fú)务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校(xiào)面(miàn)向农村地区(qū)培养新能源(yuán)汽车(chē)维保技术人员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护等相关(guān)职业教育，将促(cù)进就近(jìn)就地(dì)就业与支持(chí)新能源汽车(chē)消费(fèi)有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安(ān)全监(jiān)管体系(xì)，因地制宜(yí)利用(yòng)多(duō)种手段，提升(shēng)新能源汽车及电(diàn)池质量安全水平(píng)，严格农村(cūn)地(dì)区充电设施管理，引导充电设施运营企业接入(rù)政府充电设施监管平台，严(yán)格配套供电、集中充电场所安全(quán)条件，确保符合有(yǒu传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些)关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规定(dìng)，强化管理人员安(ān)全业务培训，定(dìng)期对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安(ān)装(zhuāng)使用独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并(bìng)合(hé)理配(pèi)备漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用(yòng)电安全水平(píng)。

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