北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合(hé)的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的(de)生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算(suàn)力不足(zú)、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态(tài)势。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可(kě)承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量(liàng)算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)企业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务(wù)工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业(yè)和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数(shù)据交易(yì)方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供(gōng)方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发展的(de)各类行业用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科(kē)技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算(suàn)力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度(dù)，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于(yú)市大(dà)数据中心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所探索建设(shè)可(kě)用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富(fù)的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务(wù)服务(wù)大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服(fú)务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放(fàng)数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创(chuàng)新，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型(xíng)开源社(shè)区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性能(nén奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系g)，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与(yǔ)大模(mó)型融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术(shù)研发(fā)，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技(jì)术(shù)代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国(guó)家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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