金融(róng)界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高办理效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东(dōng)盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面(一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万miàn)，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)第三方(fāng)综合(hé)数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产(chǎn)业(yè一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务(wù)部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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