金融(róng)界5月17日(rì)消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布(bù)《关于加(jiā)快(kuài)推进充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴的(de)实(shí)施(shī)意见》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车 提供多元化(huà)购(gòu)买支持(chí)政(zhèng)策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌，感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌曲励有条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企业(yè)和(hé)有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动(dòng)车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前(qián)提下，合理确(què)定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌，感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌曲电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设(shè)施布局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合(hé)实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配置公共(gòng)充(chōng)电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集(jí)中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的(de)加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差(chà)异(yì)化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多(duō)经(jīng)济(jì)实(shí)用的车型，特别(bié)是新能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估体系(xì)，对(duì)新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地(dì)区(qū)公共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的(de)集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网建设投(感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌，感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌曲tóu)资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村(cūn)地区充电基础设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结(jié)合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划(huà)、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施建设共(gòng)享(xiǎng)。加快推进(jìn)农村地区既有居(jū)住社(shè)区充电设施(shī)建设(shè)，因(yīn)地制宜(yí)开展充电设施(shī)建设条件改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件的(de)居(jū)住(zhù)社区可配建一(yī)定比例的公共充电车位(wèi)。落实新建(jiàn)居(jū)住社(shè)区充电基础设施配(pèi)建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电(diàn)需要(yào)。落(luò)实街道办事处等基层管理(lǐ)机构(gòu)管理责任，加大对居(jū)住社区(qū)管理单(dān)位的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建立“一站式(shì)”协调(diào)推动和投诉(sù)解决机制。居住社区(qū)管理单位应积极协助用户安(ān)装充(chōng)电设施，可探索(suǒ)与充电设施运营企业合作(zuò)的(de)机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多(duō)车(chē)一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的(de)高速公路及(jí)普通国(guó)省干(gàn)线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车客运站等充换电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设和(hé)输(shū)配电网发展，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换(huàn)电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设投(tóu)资(zī)效率约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电基础设(shè)施和新(xīn)能源(yuán)汽车产品功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励(lì)新售新能源汽车(chē)随车配建充(chōng)电桩具备有序充(chōng)电功能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车(chē)与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同控制等(děng)关(guān)键技术研究，探(tàn)索(suǒ)在充电桩(zhuāng)利用率(lǜ)较低的农村地(dì)区，建(jiàn)设(shè)提供(gōng)光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充(chōng)电基础设施。落实(shí)峰(fēng)谷分时(shí)电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务体(tǐ)验。结合农村(cūn)地(dì)区(qū)充电设(shè)施环境、电网基础条件、运(yùn)行维(wéi)护(hù)要求等(děng)，开展充电设施建设标准(zhǔn)制(zhì)修(xiū)订和典型(xíng)设计。完善充电设施运维体系，提(tí)升设施(shī)可用率(lǜ)和故(gù)障处理能(néng)力，推动公共充换电网络(luò)运营(yíng)商(shāng)平台互联(lián)互通。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营(yíng)企业创(chuàng)新技术与管(guǎn)理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽(qì)车与新能源汽车分(fēn)区(qū)停放，维(wéi)护(hù)良好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行(xíng)提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济(jì)实(shí)用的(de)车型，特别是新(xīn)能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领(lǐng)域(yù)应用推(tuī)广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校(xiào)、医(yī)院等单位的(de)推广应用，因地制宜提高(gāo)公务(wù)用(yòng)车中新(xīn)能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地方加大对公交、道路客运(yùn)、出(chū)租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方对(duì)农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控的(de)前提下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农(nóng)村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报(bào)道(dào)、专家评(píng)论、互联(lián)网新媒体等方式(shì)积(jī)极宣传，支持地(dì)方(fāng)政府和行业(yè)机构(gòu)组织新能源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池企业开展(zhǎn)农村(cūn)地区(qū)购车三(sān)年内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升(shēng)消费者对新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的接(jiē)受度(dù)。

　　（十(shí)）强(qiáng)化(huà)销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业下(xià)沉销售网络，引(yǐn)导车(chē)企(qǐ)及第三方服务企业加快(kuài)建设联合营(yíng)业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维修(xiū)售后服(fú)务(wù)下乡(xiāng)活动，提供应急救援等(děng)服务(wù)，缓解购(gòu)买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地(dì)区培养新能源汽(qì)车维(wéi)保技(jì)术人员，提(tí)供汽车(chē)维保(bǎo)、充电桩维护等相关(guān)职业教育，将促(cù)进就近就地就业(yè)与支持新能源汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全(quán)监管。健(jiàn)全(quán)新(xīn)能(néng)源汽车安全监管(guǎn)体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格(gé)农村地区充电设施(shī)管理，引(yǐn)导充电设施运(yùn)营企业接入(rù)政府(fǔ)充电设(shè)施监管平台(tái)，严格配套(tào)供(gōng)电、集中充电场(chǎng)所安全条件，确保符(fú)合有(yǒu)关(guān)法律法规、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化管理人员(yuán)安全(quán)业务(wù)培训，定期对存量充(chōng)电(diàn)桩进行隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居(jū)民安装使用(yòng)独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地设(shè)备，提升用电安全水平。

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