刚刚，我国房地(dì)产张大大到底是什么来头领域一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部部(bù)长王(wáng)广(guǎng)华(huá)在全国(guó)自然资源和不动产(chǎn)确(què)权登记工(gōng)作会(huì)议(yì)上宣布，我国全面(miàn)实现不动(dòng)产统一登记。

　　这意(yì)味着经(jīng)过十年努力(lì)，从分(fēn)散到统一(yī)，从城市房屋(wū)到农村宅基地，从不(bù)动产到自(zì)然资源，覆(fù)盖所有(yǒu)国(guó)土空间，涵(hán)盖所有(yǒu)不动产物权的不(bù)动产统一(yī)登记制(zhì)度全面建立。

　　我国以民法典为(wèi)统领，以(yǐ)《不动(dòng)产登记(jì)暂行条例(lì)》为核(hé)心，以实施细则、操作规范、地方(fāng)性法规等为配套支撑的不动产(chǎn)统一登记制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)成型。

　　全(quán)国累计颁发不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和不(bù)动产确权登(dēng)记工作会议上了(le)解到，今年是不动产统一登记改革实施十周年(nián)。十年来，全国累计(jì)颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本，全面建立和(hé)实施不动产统一登记制(zhì)度。国家、省(shěng)、市(shì)、县四级联通(tōng)的不动产登记(jì)信息平台(tái)平稳运(yùn)行，不动产登记数据库覆盖全国(guó)、实时更新(xīn)，包(bāo)含(hán)15亿多(duō)条不动产登(dēng)记信息(xī)。

　　自(zì)然资(zī)源(yuán)部表示，目前(qián)全国(guó)有约(yuē)3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为40万群众和企业(yè)提供各(gè)类(lèi)登记服(fú)务，累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本、不(bù)动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同(tóng)步(bù)颁发电子证(zhèng)书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资源(yuán)确权(quán)登(dēng)记(jì)局(jú)局长田(tián)文彪表示(shì)，（各地）不动(dòng)产登记服务能力(lì)和水平稳步提升，实现从(cóng)“多地、多门、多次(cì)”办(bàn)理到“一窗、一(yī)网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度(dù)地(dì)减环(huán)节、减材料、减时间、降成本，一(yī)般登(dēng)记和(hé)抵押登(dēng)记实现5个工(gōng)作(zuò)日内办结(jié)。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门还积(jī)极(jí)推(tuī)动历史遗留问题导致的(de)不动(dòng)产“登记难(nán)”问(wèn)题(tí)，共解决了1100多万套房(fáng)屋办(bàn)证问题(tí)，惠(huì)及2600多万群众。

　　我(wǒ)国实(shí)施(shī)实(shí)现不动产(chǎn)统一登记还要追溯(sù)到十(shí)年(nián)前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务院决定建立不动产统(tǒng)一登(dēng)记机构，提出将分散(sàn)在(zài)多个部(bù)门的不动产登(dēng)记(jì)职责(zé)整合，实现登记机构、登(dēng)记簿册、登(dēng)记依据和信(xìn)息平台“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为(wèi)我(wǒ)国未来税制改革奠(diàn)定基础

　　广东住房政(zhèng)策研究中心首席(xí)研究(jiū)员李(lǐ)宇嘉表示(shì)，开展不动产统一登(dēng)记，首要的意(yì)义就在于落实 《物权法》，保(bǎo)张大大到底是什么来头障不动产(chǎn)交易(yì)安全，保护(hù)不动产(chǎn)权利人的合法(fǎ)财产权；其(qí)次(cì)，整合(hé)散乱在各职能部门之间的不(bù)动产碎片信息，摸清不(bù)动产“家底(dǐ)”，为政策制定和执行提供基础数(shù)据，提高(gāo)政府治理效率(lǜ)和水平。开展不动产统一登(dēng)记，其最大的意(yì)义(yì)在于为现代国家(jiā)公共财政提供(gōng)基础，这为我国(guó)未(wèi)来税制改革奠定基(jī)础。

　　国家的现代功能(néng)是提供公(gōng)共服务，既包括医疗、教育、社(shè)会福(fú)利、社(shè)会服务、环境保(bǎo)护等，也包(bāo)括(kuò)市(shì)场(chǎng)和社(shè)会运转需(xū)要的政策和(hé)制度(dù)。要提高(gāo)公共产品供给的有效性，不能靠专断式的、非专业化(huà)的，甚至是“拍脑袋”的任意决(jué)定，这样(yàng)会浪费公共资源，张大大到底是什么来头而是需要通过摸清(qīng)底(dǐ)数，建立基础数据库和相应的(de)信(xìn)息系统(tǒng)，以此来(lái)进行翔(xiáng)实的核(hé)算和(hé)统计，为公共(gòng)产(chǎn)品供(gōng)给提供(gōng)科学的依(yī)据(jù)。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就意味着在(zài)某一区域居住和生活，就产(chǎn)生了对该区域公共服务的需求。某一区域不(bù)动产(chǎn)状况的基本情况(kuàng)就(jiù)是公共产(chǎn)品供给的(de)依据，如拥有不动(dòng)产产权(quán)的居民越集中的区域，对公(gōng)共产(chǎn)品的需(xū)求也就(jiù)越多(duō)；不(bù)动产价值较高的地方，对公共产品需求的(de)质量也就越(yuè)高；不同类型不动产（工(gōng)业(yè)、商业和住宅），不同(tóng)产(chǎn)权状(zhuàng)况的不动产（集体产权和个人产权、租赁和(hé)购(gòu)买产(chǎn)权(quán)等）对公共产品需求(qiú)也有(yǒu)差(chà)异(yì)。

　　不动产(chǎn)统一登记是建立和实施(shī)不动产税制(zhì)的前提(tí)和基础(chǔ)，也是落实《物权法》“物权(quán)法定、公示公(gōng)信”原则的唯一途径。经过(guò)法定程(chéng)序的登记，不动产拥有者对于不动产事实上(shàng)拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是(shì)城市的商(shāng)品住宅(zhái)），也就具备(bèi)了征收不动产税的基础。在此基础上，根据基(jī)本不动产(chǎn)需求免税的原则，扣(kòu)除基本(běn)需求(qiú)的免税(shuì)面(miàn)积(jī)外，所有(yǒu)人拥有的其(qí)他不动产，将一(yī)律进入征税(shuì)范畴，并根据不动产的基(jī)本(běn)情况（坐落、年代、地价、产权形式(shì)等(děng)），评估房屋的(de)市场价值，按章征税。

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