金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国(guó)际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流(liú)、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结(jié)算等业(yè)务(wù)方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三(sān)方综合数(shù)字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和(hé)能力。

　绥化去年疫情 绥化是几线城市　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出(chū)口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落(luò)实绥化去年疫情 绥化是几线城市党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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