金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源(yuán)局发(fā)布《关于加快(kuài)推进充电基础设施建设(shè) 更好(hǎo)支(zhī)持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以(yǐ)下(xià)简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县域内购(gòu)买新能(néng)源汽(qì)车(chē)，给(gěi)予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有关汽(qì)车企业和(hé)有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络(luò)规划(huà)，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公(gōng)共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线、具(jù)备条件的加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费(fèi)者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化(huà)策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优(yōu)质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地区(qū)公共充电基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村(cūn)地(dì)区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高速(sù)公路及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽电车(chē)场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络(luò)建设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年(nián)前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　以下为十(shí)一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施(shī)衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗建设运营维护模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支(zhī)持地(dì)方政(zhèng)府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规(guī)划(huà)、配电网规(guī)划等(děng)的衔接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设(shè)共享(xiǎng)。加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)村(cūn)地区(qū)既有居住社区充电设施(shī)建设，因地(dì)制宜开(kāi)展充电设施建(jiàn)设(shè)条件改造，具备安(ān)装条件的居(jū)住社区可(kě)配(pèi)建一(yī)定比(bǐ)例的(de)公共充电车(chē)位(wèi)。落(luò)实新(xīn)建居住社区充电(diàn)基础(chǔ)设施配建要求，推动(dòng)固定车(chē)位建设充电设施或预留安(ān)装条件(jiàn)以满足(zú)直接(jiē)装表接(jiē)电需要(yào)。落实街(jiē)道办事处等基层管理机(jī)构管(guǎn)理责任，加大(dà)对居住社区(qū)管理单位的(de)指导和监督，建立“一站式”协调(diào)推(tuī)动和投诉(sù)解(jiě)决机制。居(jū)住社区管(guǎn)理单位应积(jī)极协(xié)助(zhù)用户安装充电设施，可探索与充(chōng)电设(shè)施运营企(qǐ)业(yè)合作的机(jī)制。引(yǐn)导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农(nóng)村地(dì)区(qū)公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策(cè)。利(lì)用地(dì)方(fāng)政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗汽电车场站和汽(qì)车(chē)客运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配电(diàn)网(wǎng)发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的(de)支撑保障能力(lì)。到2030年(nián)前(qián)，对(duì)实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序(xù)充(chōng)电等(děng)新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入(rù)充电基础设施和新能源汽车产品功能(néng)范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能源汽车随(suí)车配建充电桩具(jù)备有序充电功(gōng)能，加(jiā)快(kuài)形成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓励开展电(diàn)动(dòng)汽车(chē)与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术(shù)研究，探索在充(chōng)电桩利用率较(jiào)低的农村地区(qū)，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充电基础设施。落(luò)实峰(fēng)谷分时电(diàn)价(jià)政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服务体验(yàn)。结合农(nóng)村地区充(chōng)电设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要(yào)求等(děng)，开(kāi)展充电设施建设(shè)标准制修订和典(diǎn)型设计。完(wán)善充电(diàn)设施运维体系，提(tí)升设施可用(yòng)率和(hé)故障处理能力(lì)，推动公共充换电网络运(yùn)营商平台(tái)互(hù)联互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与(yǔ)充电设(shè)施运营企业创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽(qì)车(chē)与新能源汽(qì)车分区停放，维(wéi)护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段(duàn)对(du衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗ì)充电(diàn)需求集中的(de)时段和地段(duàn)进行提前研判(pàn)，并做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村地区(qū)购买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特(tè)别是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评(píng)估(gū)体系，对(duì)新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡党政机关(guān)、学(xué)校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地(dì)制宜提高公务用(yòng)车中(zhōng)新能源汽车(chē)使用比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽车(chē)应(yīng)用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买(mǎi)支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居民(mín)在户(hù)籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地区(qū)新能源汽(qì)车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通(tōng)过(guò)新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方(fāng)式(shì)积(jī)极宣传，支持(chí)地方政府和行业(yè)机构组织新能(néng)源(yuán)汽(qì)车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联(lián)合产业(yè)链上游电池企业开展(zhǎn)农(nóng)村地(dì)区购车(chē)三年内免费“电(diàn)池体检”活(huó)动，提(tí)升消(xiāo)费者对新能源汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售服务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第(dì)三方服(fú)务企业加快(kuài)建(jiàn)设联合营业(yè)网点、建立(lì)配套售后服(fú)务体系，定(dìng)期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提(tí)供(gōng)应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农(nóng)村地(dì)区培养新能源汽车(chē)维保技术人(rén)员，提(tí)供汽(qì)车维(wéi)保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护等(děng)相关职业教育(yù)，将促进就近就地就业(yè)与支持新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新能(néng)源汽车安全(quán)监管(guǎn)体系，因地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新能源汽车及电池质(zhì)量安全水平，严(yán)格农村地区充(chōng)电设施管理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配(pèi)套供电(diàn)、集中充(chōng)电场(chǎng)所(suǒ)安全条件，确保符合(hé)有关法律法(fǎ)规、国(guó)家标准或行业(yè)标准规定，强化管理人员(yuán)安全业(yè)务培(péi)训，定(dìng)期对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村(cūn)居(jū)民安装(zhuāng)使用独立充电桩，并合理配(pèi)备漏(lòu)电(diàn)保护器及(jí)接(jiē)地设备，提升(shēng)用电安全水平(píng)。

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