金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基(jī)本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发(fā)建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可(kě)靠(kào)性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关(guān)键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào)，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区(qū)，实(shí)施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发(fā)，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清(qīng)洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清(qīng)洁的(de)农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区(qū)域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设(shè)行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻(dào)、荔(lì)枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑(zhù)能效(xiào)水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再(zài)生(shēng)骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂技(jì)术(shù)等研发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步(bù)提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围的通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不(bù)合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化(huà)手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制，促进科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关(guān)社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造(zào)。进一步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑(zhù)设(shè)计等服(fú)务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型企业(yè)集(jí)团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支持工具等货(huò)币(bì)政策(cè)工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放(f刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思àng)指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的(de)费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据统计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规(guī)定(dìng)并受到(dào)处(chù)罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生(shēng)产意(yì)识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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