金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续(xù)培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航(háng)增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易(yì)机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴(tiē)息(xī)政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强化用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业(yè)防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部(bù)门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳(quán)，帮助(zhù)企业(yè)稳订单(dān)拓市(shì)场。

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