北京市经济(jì)和(hé)信息化局等三(sān)部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新(xīn)发(fā)展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的(de)技术创(chuàng)新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得(dé)一批标志(zhì)性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合(hé)大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链(liàn)共同体(tǐ)，共投(tóu)资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作(zuò)平台(tái)，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益(yì)契(qì)合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流(liú)通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在(zài)通用(yòng)大模型的基(jī)础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗行业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗的本市大模型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务(wù)调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化(huà)服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区，推动公共(gòng)数酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗据和社(shè)会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京(jīng)国家机关、科(kē)研(yán)院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所(suǒ)社(shè)会数(shù)据(jù)专(zhuān)区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市(shì)企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续(xù)的数(shù)字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合(hé)，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水(shuǐ)平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适(shì)配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加(jiā)大(dà)对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在(zài)国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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