金(jīn)融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意见》明(míng)确(què)，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)手机扩展内存是什么意思用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规(guī)定(dìng)向所在(zài)地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪从(cóng)业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客源(yuán)信息(xī)、带客(kè)户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的(de)代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服务内(nèi)容(róng)、服(fú)务质(zhì)量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要合(hé)理降低(dī)住房买卖(mài)和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原则实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的(de)基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合同示范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机手机扩展内存是什么意思构发布的房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房(fáng)源(yuán)核验(yàn)、房源(yuán)发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将(jiāng)规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等部(bù)门(mén)采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规(guī)则(zé)，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规(guī)行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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