金融界(jiè)5月17日(rì)消息，国(guó)家(jiā)发展改革委(wěi)、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设(shè) 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车 提供(gōng)多元化(huà)购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农(nóng)村户(hù)籍居民(mín)在户籍(jí)所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展购车(chē)赠送充(chōng)电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)的(de)前提下，合理确(què)定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”。合(hé)理推进(jìn)集中式(shì)公共充(chōng)电(diàn)场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰(fēng)富(fù)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业(yè)针对(duì)农村地(dì)区消(xiāo)费者特点(diǎn)，通(tōng)过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市(shì)场提(tí)供优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地区公(gōng)共充电基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出(chū)台农村地区公共充电基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通国(guó)省干(gàn)线公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等(děng)充(chōng)换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展配(pèi)套电网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价(jià)的集(jí)中式充换电(diàn)设(shè)施(shī)用电(diàn)免收需(xū)量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投(tóu)资效率约束(shù)，全额(é)纳入输配电白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持地方政府结(jié)合实(shí)际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电(diàn)网(wǎng)规(guī)划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村(cūn)地区既有居(jū)住社(shè)区(qū)充电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜(yí)开展充电设(shè)施建设条(tiáo)件改造(zào)，具备安装条件的居住社(shè)区可配(pèi)建(jiàn)一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建居(jū)住社区充电基础设(shè)施(shī)配建要求(qiú)，推动固定车位(wèi)建设充电(diàn)设施(shī)或(huò)预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满足(zú)直接装(zhuāng)表接电需(xū)要。落实(shí)街道(dào)办(bàn)事处(chù)等基层管理机构管理(lǐ)责任(rèn)，加大对居住社区管(guǎn)理单(dān)位的指导和监督(dū)，建立“一(yī)站式”协调(diào)推动(dòng)和投诉解决机制。居住(zhù)社区管理(lǐ)单位(wèi)应积极(jí)协助用户安装充电设(shè)施，可探索(suǒ)与充(chōng)电设施(shī)运营企业合作的机制。引导(dǎo)社(shè)区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设(shè)运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国(guó)省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建设(shè)和输(shū)配(pèi)电(diàn)网发展，加大用(yòng)地保障等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的集中(zhōng)式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新模式。提升新建充电基(jī)础设施智能(néng)化水平，将(jiāng)智能有序充电纳入充电基础设(shè)施和新能(néng)源汽车产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配(pèi)建充电桩具(jù)备有序充电功能，加(jiā)快(kuài)形成行业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展电动汽(qì)车与电网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控(kòng)制等关键技术(shù)研究，探(tàn)索在充电桩利用(yòng)率较(jiào)低(dī)的(de)农村地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落实(shí)峰谷分(fēn)时电价政策(cè)，鼓(gǔ)励用户(hù)低谷(gǔ)时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施(shī)运维服务(wù)体验。结合农村(cūn)地(dì)区充电(diàn)设施环境、电(diàn)网(wǎng)基础条件、运(yùn)行维护(hù)要求(qiú)等(děng)，开展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设(shè)施建设标准制修订(dìng)和典型设(shè)白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么计(jì)。完(wán)善(shàn)充(chōng)电设施运维(wéi)体系，提升(shēng)设(shè)施(shī)可用率和故障(zhàng)处(chù)理能力，推动公共充(chōng)换电(diàn)网(wǎng)络运营商(shāng)平(píng)台互联互通。鼓励停(tíng)车场(chǎng)与充电设施运营(yíng)企业创新(xīn)技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电(diàn)需(xū)求集(jí)中的时段和地段进行提前研(yán)判，并(bìng)做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新能(néng)源汽(qì)车在(zài)县乡党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医院等(děng)单位的推广应用，因地制宜(yí)提高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车使用比例，发(fā)挥(huī)引领示范(fàn)作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大(dà)对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等(děng)领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化(huà)购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村户籍(jí)居(jū)民在户籍所在地(dì)县(xiàn)域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动(dòng)车(chē)购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等(děng)活(huó)动。加大农村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村地区(qū)新能源汽(qì)车宣(xuān)传(chuán)服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大(dà)宣传(chuán)引导力度。通(tōng)过新闻(wén)报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政(zhèng)府和(hé)行(xíng)业机构(gòu)组织新(xīn)能源汽车厂家开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业联合产(chǎn)业链上游电(diàn)池企(qǐ)业开展农村地区购车(chē)三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉(chén)销售网(wǎng)络，引导车(chē)企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配(pèi)套售后服务体系，定期开展(zhǎn)维修售(shòu)后服务(wù)下乡(xiāng)活动，提(tí)供应急救援(yuán)等服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村地(白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么dì)区培养新能源(yuán)汽车(chē)维保技术(shù)人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职(zhí)业教育，将促进就近(jìn)就地(dì)就(jiù)业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车(chē)消费有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管(guǎn)。健全新能(néng)源汽车安全监(jiān)管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜(yí)利用多种(zhǒng)手段，提(tí)升(shēng)新能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严(yán)格农村(cūn)地区充电设施管理，引导(dǎo)充电设施运营企业(yè)接入政府充(chōng)电设(shè)施(shī)监管平台，严(yán)格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家(jiā)标准或行业标准规定，强化(huà)管(guǎn)理人员安全业务(wù)培训(xùn)，定(dìng)期对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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